研商「種苗、肥料、牧場業務、包裝米及有機食品等不實標示、廣告案件相關法規適用」協調會議結論（102.1.25）

102年3月20日第1115次委員會議通過
102年3月20日公競字第1021460341號函分行

（一）有關原協調結論修正:

１、分工原則：特別法優於普通法。

２、銷售種苗之標示不實，由農委會依植物品種及種苗法處理。

３、農藥之標示與廣告，如屬農藥管理法規範範圍者，應由農委會處理；其餘部分屬商品標示法規範者，由經濟部處理；農藥管理法及商品標示法未涵括者，方由公平會處理。

４、肥料之廣告與標示由農委會依肥料管理法處理。

５、市售乳品之標示與廣告，由衛生署依食品衛生管理法處理。

６、飼料之廣告及標示：

（１）飼料製造業或販賣業者對其生產或販賣之飼料或飼料添加物，從事虛偽之宣傳廣告時，應由農委會依飼料管理法處理；飼料管理法所規範不及者，由公平會依公平法處理。

（２）至於飼料標示部分，如屬飼料管理法規範範圍，由農委會處理；其餘部分屬商品標示法規範者，由經濟部處理；飼料管理法及商品標示法未涵括者，方由公平會處理之。

７、種畜禽或種源之廣告及標示，由農委會依畜牧法處理。

８、動物用藥品之廣告與標示：

（１）關於動物用藥品廣告部分，由農委會依動物用藥品管理法處理；動物用藥品管理法所規範不及者，由公平會依公平法處理。

（２）至於動物用藥品之標示，原則上由農委會依動物用藥品管理法處理；其餘部分屬商品標示法規範者，由經濟部處理；動物用藥品管理法及商品標示法未涵括者，方由公平會處理。

９、獸醫師對其業務登載散布虛偽之廣告者，由農委會依獸醫師法處理；獸醫師法所規範不及者，由公平會依公平法處理。

１０、農產品之標示與廣告：

（１）農產品不實標示部分，如將農產品以灌注液體、摻入異物或農產品本身與包裝標示不符等方式變更質量，致有不實標示情事者，由農委會依農產品市場交易法處理；農產品市場交易法規範所不及者，如屬食品衛生管理法規範者，由衛生署處理；其餘部分屬商品標示法規範者，由經濟部處理；農產品市場交易法、食品衛生管理法及商品標示法未涵括者，方由公平會依公平法處理。

（２）農產品不實廣告部分，如屬食品衛生管理法規範者，由衛生署處理；食品衛生管理法所規範不及者，由公平會依公平法處理。

（二）有關市售包裝米廣告不實案件權責機關之認定：

１、市售包裝米不實標示部分，由農委會依糧食管理法處理。

２、市售包裝米於包裝或容器上之不實廣告，由農委會依糧食管理法處理；其餘不實廣告，由衛生署依食品衛生管理法處理。

（三）有關有機食品標示不實案件，農產品生產及驗證管理法、食品衛生管理法與公平交易法間之適用關係：

１、有關有機食品標示與廣告不實，由農委會依農產品生產及驗證管理法處理；農產品生產及驗證管理法所規範不及者，由衛生署依衛生法規處理。

２、對於有機食品廣告若有權責爭議，建議由農委會提案至三會署〔農委會、衛生署及環保署〕副首長會議討論，有需要時，公平會亦可派員列席。

（四）有關產銷履歷標示不實案件，產銷履歷農產品驗證管理辦法、食品衛生管理法及公平交易法間之適用關係：

１、有關產銷履歷標示不實，由農委會依農產品生產及驗證管理法處理；農產品生產及驗證管理法所規範不及者，由衛生署依衛生法規處理。

２、對於產銷履歷標示不實若有權責爭議，建議由農委會提案至三會署〔農委會、衛生署及環保署〕副首長會議討論，有需要時，公平會亦可派員列席。

備註：

一、衛生署於102年7月23日改制為衛生福利部。

二、食品衛生管理法於103年2月5日更名食品安全衛生管理法。